«Добрый день. Моему ребенку в начальной школе сделали диаскинтест. О прививке я узнала от ребенка, никто меня о ней не предупреждал. Директор школы сообщила мне, что о диаксин-тесте учитель написал в дневнике ребенка и его проведение обязательно для посещения ребенком школы. Законны ли действия школы и медсестры?»
Отвечает старший помощник прокурора города Новокуйбышевска Куликова О.А.
Действия образовательного учреждения и медсестры не правомерны. Так, статья 20 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гласит, что необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия несовершеннолетнего или его законного представителя.
Федеральный закон № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» также устанавливает необходимость получения информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет. При получении согласия на медицинское вмешательство медицинский работник должен пояснить родителю о целях вмешательства, возможных последствиях, побочных реакциях, мерах предосторожности. Таким образом, запись в дневнике ребенка и отсутствие возражение родителей никак не может являться законным способом получения согласия на проведение туберкулинодиагностики несовершеннолетнего. Кроме того, отказ от пробы Манту или диаскин-теста не ограничивает права ребенка на посещение школы, если у ребенка нет контакта с больными туберкулезом, и есть заключение врача-фтизиатра об отсутствии заболевания.
«Будет ли оказана экстренная медицинская помощь ребёнку в случае отказа его законного представителя от медицинского вмешательства?»
На вопрос отвечает прокурор г. Новокуйбышевска Волков А.А.
Да, экстренная медицинская помощь ребёнку будет оказана. Информированное согласие на медицинское вмешательство в отношении лица, не достигшего возраста, с которого пациент самостоятельно дает такое согласие, либо несовершеннолетнего, не способного по своему состоянию выразить согласие на медицинское вмешательство, дает один из родителей или иной законный представитель. Также указанным лицам предоставляется право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения.
Вместе с тем, учитывая приоритет сохранения жизни и здоровья детей, защиты их законных интересов, законодатель наделил медицинские торганизации правом обратиться в суд для защиты интересов ребенка, если законные представители отказываются от медицинского вмешательства, необходимого для спасения его жизни.
Порядок производства по административным делам указанной категории установлен главой 31.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Определение о принятии соответствующего административного искового заявления к производству выносится судом незамедлительно. Административное дело рассматривается в течение пяти дней, а при наличии ходатайства медицинской организации о медицинском вмешательстве в экстренной форме – в день поступления заявления.
Указанная категория дел рассматривается с участием законных представителей несовершеннолетнего, представителей медицинской организации, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
«Прием ребенка в детский сад. Возможен ли отказ?»
На вопрос отвечает помощник прокурора города Муханчалова Р.С.
В соответствии с положениями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.
Общий порядок приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования установлен приказом Минпросвещения России от 15.05.2020 № 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования».
Прием в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест. Документы о приеме должны подаваться в тот сад, в который получено направление органа местного самоуправления или органа государственной власти субъекта Российской Федерации, поставившего ребенка на учет и зачислившего его в детский сад.
Направление и прием в образовательную организацию осуществляются по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка, к которому также предъявляются следующие документы: документ, удостоверяющий личность родителя, свидетельство о рождении ребенка, документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания.
Запрещено требовать от родителей документы, не предусмотренные законодательством об образовании.
В случае отсутствия мест в детском саду для решения вопроса об устройстве ребенка в другой детский сад необходимо обратиться непосредственно в уполномоченный орган, осуществляющий управление в сфере образования.
За незаконный отказ в приеме в детский сад частью 1 статьи 5.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
«Как охраняется частная (личная) жизнь человека в Российской Федерации?»
Разъяснение подготовлено старшим помощником прокурора города Саппа С.О.
Согласно ст.29 Конституции РФ каждый человек имеет право на неприкосновенность его личной жизни, на тайну переписки или разговоров по телефону. Согласно Уголовного кодекса РФ вторжение в частную жизнь грозит нарушителю ответственностью, предусмотренной статьями 137, 138, 138.1, 139 Уголовного Кодекса.
Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 25.12.2018 № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 УК РФ)» вмешательство в личную жизнь становится преступлением, если речь идет о сведениях, которые гражданин сам не хотел предавать огласке.
При решении вопроса о наличии в действиях лица состава преступления, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 137 УК РФ («Нарушение неприкосновенности частной жизни») имеет значение тот факт, охватывалось ли умыслом лица, что сведения о частной жизни гражданина хранятся им в тайне», – пояснил пленум. При этом не может повлечь уголовную ответственность сбор или распространение таких сведений в государственных, общественных или иных публичных интересах, «а также в случаях, если сведения о частной жизни гражданина ранее стали общедоступными либо были преданы огласке самим гражданином или по его воле».
Под сбором сведений о частной жизни лица, пояснил Верховный суд, «понимаются умышленные действия, состоящие в получении этих сведений любым способом, например путем личного наблюдения, прослушивания, опроса других лиц, в том числе с фиксированием информации аудио-, видео-, фотосредствами, копирования документированных сведений, а также путем похищения или иного их приобретения».
Распространение сведений о частной жизни лица заключается в сообщении (разглашении) их одному или нескольким лицам в устной, письменной или иной форме и любым способом, в том числе через Интернет.
Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность за нарушение тайны переписки или телефонных переговоров (ст. 138 УК РФ). При этом ответственность за данные действия наступает независимо от наличия в переписке или разговорах сведений, составляющих личную или семейную тайну.
За преступления в сфере нарушения неприкосновенности частной жизни и тайны переписки и телефонных переговоров предусмотрено наказание до пяти лет лишения свободы.
«Я госслужащий, подскажите, может ли мне банк дать сведения о моих сбережениях за год?»
Комментирует ситуацию старший помощник прокурора Саппа С.О.
Да, конечно. Напомню, что с 1 сентября 2020 года указанием Банка России от 14.04.2020 № 5440-у «О порядке предоставления кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями гражданам сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для предоставления гражданами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о единой форме предоставления сведений и о порядке ее заполнения» введена форма сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для представления гражданами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. С указанной даты сведения предоставляются кредитной организацией и некредитной финансовой организацией по единой форме, установленной приложением 1 к указанию Банка России от 14.04.2020 № 5440-у.
Наряду с указанными сведениями организация обязана предоставить выписку о движении денежных средств по счету за отчетный период, в случае ее истребования гражданином (его представителем). Выписка по счету в драгоценных металлах как приложение к форме сведений не предоставляется.
А в какие сроки должна быть представлена данная информация?
Согласно указанию Банка России от 14.04.2020 № 5440-у организация обязана предоставить гражданину (его представителю) сведения на указанную им отчетную дату на бумажном носителе или в электронном виде (по его выбору) не позднее 5 рабочих дней после дня обращения.
«Мой сын-первоклассник имеет статус ребенка-инвалида. Бесплатное горячее питание в виде завтраков он получает вместе со всеми обучающимися. Имеет ли он право на бесплатные обеды?»
На вопрос отвечает старший помощник прокурора города Куликова О.А.
Порядок предоставления питания для детей, обучающихся в школах, устанавливается ст. 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Действительно, с 1 сентября 2020 года вступил в силу новый закон, предусматривающий, что образовательные учреждения обязаны предоставлять ученикам начальных классов бесплатное горячее питание не реже одного раза в день. Обеды же предоставляются обучающимся за счет родительской платы. Право на бесплатные обеды предусмотрено для детей из малообеспеченных семей (с доходом на человека не больше прожиточного минимума) и детей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе, детей-инвалидов). Оформить право на бесплатные обеды можно путем подачи соответствующего заявления в МФЦ либо Территориальный отдел социальной защиты населения. Необходимый для оформления льготы пакет документов включает в себя помимо документов, удостоверяющих личность заявителя и ребенка, справку, подтверждающую право на льготу: сведения о составе семьи и доходах ниже прожиточного минимума либо справка об инвалидности ребенка, если заявление подается по данному основанию.
«Процедура привлечения к административной ответственности физического лица, которое публично унижает личное достоинство граждан через социальную сеть»
Разъясняет ситуацию заместитель прокурора город Рубцов В.А. За распространение в сети Интернет информации, выраженной в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство, предусмотрена ответственность по статье 5.61 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях данной категории возбуждаются прокурором и в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, совершенное публично, является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа: — На граждан – в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; — На должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; — На юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Стоит, также, отметить право пострадавшей стороны требовать от виновного лица компенсации морального вреда в суде.